新闻分析：美对从我进口轮胎施行特保损人不利己

  新华社北京９月１２日电（新华社记者 雷敏）油井管案的硝烟未尽，美国又挑选在几天后的周末抛出了轮胎特保案的裁决成果。美国当地时间９月１１日晚，美国总统奥巴马决议对从我国进口的轮胎施行特别保证办法，并将于９月２６日之前收效，这给本已冲突不断的中美经贸联系又蒙上了一层暗影。

  此事源于美国钢铁工人联合会在本年４月提起的一份请求，请求责备近年来我国乘用车和轻型卡车轮胎对美出口激增，打乱了美国国内工业商场，形成工人失业添加。

  依照美国政府发布的音讯，往后三年对从我国进口的轮胎将施行惩罚性关税，即在４％的原有关税基础上，别离加征３５％、３０％和２５％的附加关税。

  “我国出产的轮胎中有４０％出口，而其中三分之一出口美国。最高征收高达３５％的关税，这在某种程度上预示着第一年我国的轮胎产品将不能出口到美国了。据开始测算，这将影响到１０万左右工人的工作，损践约１０亿美元出口额。”我国橡胶工业协会会长范仁德说。

  “这是严峻的交易保护主义行为，此举不光违反了世贸安排规矩，也违反了美国政府在Ｇ２０金融峰会上的有关许诺，中方将保存包含诉诸世贸安排在内的全部合理权利。”商务部新闻发言人姚坚１２日就此宣布谈线;“美国对我国出口轮胎采纳特保办法缺少必要的现实根据。”商务部公正交易局有关负责人以为，“我国涉案产品首要供给美国的修理商场，而美国自产轮胎首要供给原配商场和替换商场，两者并不存在直接竞赛联系。”

  现实也证明了这一点。美国国内轮胎工业的运营状况在我国产品进入美国商场前后并无明显变化，即便在我国产品出口增幅最大的2007年，其盈余状况也体现杰出。

  现实上，中美经贸合作具有很强的互补性，美国封堵“我国制作”的成果只能是“杀敌一千，自损八百。”

  现在美国在华有４家轮胎出产企业，所出产的产品占我国对美轮胎出口的三分之二，约束我国轮胎产品进口将给这些美资公司可以带来直接丢失。

  此外，对我国轮胎产品采纳特保办法，非但不能处理美请求人提出的所谓２万名轮胎工业制作工人的失业问题，反而会极度影响依靠我国产品的１０万名从事轮胎进口和出售人员的工作。正由于此，美国轮胎工业协会和轮胎交易自在联盟等５家美国业界安排也先后清晰说对立此案。

  值得注意的是，美国国内的食物、农业等职业协会也曾致信奥巴马表明对立，“由于‘城门失火，殃及池鱼’，这一些职业忧虑特保办法的出台会触及本身的利益。”业内人士泄漏。

  可见，对我国的轮胎产品采纳特保办法，美国本身经济利益也会遭到丢失，“美国终究作出决议更多是想借轮胎案获取其他利益。这是漫天要价，我国坚决不能承受。”姚坚说。

  据姚坚泄漏，美国在轮胎之外提出其他不合理要求，不只触及其他多个职业，而且要求我国调整财税方针。正如美国国内媒体描绘的那样，奥巴马在这一问题的选择上也是“进退维谷”。

  “轮胎特保案在当时金融危机布景下开了极坏的先例。”发改委对外经济研讨所所长张燕生说，“由于美国的约束关税一旦施行，有很大的可能性引起其他职业和国家的跟风举动，我国的轮胎制作业就会好像之前的纺织业相同遭到沉重打击。”

  值得警觉的是，受轮胎特保案影响，现在美国纺织集体和各大纺织工人工会正在亲近交流，研讨对我国进口服装提起４２１特保查询的可能性。

  张燕生以为，政府应引导有关职业协会赶快树立出口和谐机制。尽量做到出口增长率不要过快，在出口国家上也不要过于会集。由于一旦遭受特保制裁，很有必定的概率会给工业带来全线;范仁德表明：“协会现已致信美国总统奥巴马表明反对，一起主张我国政府将此案上诉至ＷＴＯ争端处理机制，而且还将向美国国际交易法院提起申述，保护企业的合理利益。一起，轮胎出产企业也要在开发新商场的一起，赶快调整产品结构，转向出产高的附加价值的产品，把特保约束的丢失降到最低。”